是中国政府为控制人口数量和促进经济发展而实施的一系列政策措施。
这些规定包括但不限于以下内容：1. 建立计划生育的基本国策，鼓励晚婚晚育。
2. 实行一对夫妇只生育一个孩子的政策，严禁超生。
3. 推行计划生育技术和避孕措施的普及，提供避孕药具和服务。
4. 实行计划生育奖励和补助政策，鼓励遵守计划生育政策的家庭。
6. 建立计划生育服务机构，提供相关咨询和服务。
7. 加强计划生育监督和管理，严禁强制堕胎和强制绝育。
这些规定的目的是控制人口数量，提高人口素质，促进经济和社会的可持续发展。
通过限制人口数量的增长，可以减少资源的压力，提高人均收入水平，改善人民生活质量。
此外，计划生育政策也引发了一些问题和挑战，如老龄化问题、性别比例失衡等。
因此，政府也在不断调整和改进计划生育政策，以适应社会发展的需要。
1 计划生育影响了多代人，不仅影响了当代夫妻的生育意愿和生育行为，还对后代的生育观念和行为产生了深远的影响。
2 计划生育政策的实施减少了中国的人口数量增速，促进了人口结构的优化，降低了养老压力和国家资源的压力，但也导致了高龄化和少子化，对社会发展带来了挑战。
3 随着计划生育政策的逐渐放松，一些地区和人群的生育率逐渐回升，但是由于当代青年对生育观念的改变和生活方式的改变，以及科技进步，对后代的生育影响仍在持续。
因此，计划生育影响着多代人的生育意愿和行为。
没有准生证也是可以生育的，只是如果想对孩子进行户口登记的话是需要缴纳社会抚养费的也就是常说的罚款。
准生证，也就是《生育服务证》，是中国大陆夫妇想生小孩子前的必办的准备手续。它起到一个备忘录的作用，便于计生部门为已婚妇女上门提供避孕药具。如果夫妻二人都是初婚(已经拿了结婚证)、未生育(小孩是第一个孩子)，那么在小孩出生之后补办准生证也是可以的，不会罚款。但如果是初婚,但是是在小孩出生之后才拿结婚证，那么，不管准生证什么时候办，都会有罚款，大概在1000元左右，各地有所差异。如果夫妻二人有一个是再婚，符合生育情况的，一定要先去计生部门办理准生证之后才可以生育。
二、第一胎准生证办理流程
（一）需准备的基本材料
双方户口本、身份证、结婚证原件、夫妻双方初婚、初育、未领养、单位/居委会证明，并到户口所在地镇级(街道)计生办确认盖章。
（二）步骤
1、女方到指定地点去检查，开怀孕化验单或诊断证明。
办理前询问女方单位计生管理部门，无工作者可以去询问居委会。
2、带上双方1 寸免冠照片1 张。
准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都不是问题，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异。
3、带上夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。
4、拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章。
（三）需要三级证明：
(1)需盖村或居委会章
(2)需盖镇或街道办事处计划生育章
(3)需盖县或区计生委章
5、拿该申请和男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。
6、在男方所在的计生办领取准生证。
7、男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。
8、女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章，然后去男方所在的计生办盖章。
没有准生证不是不许生孩子，而是夫妻生孩子的过程不符合国家规定的法定程序，因为内地的夫妻想要生孩子之前得先到当地的计生部门办理了生育服务证，也就是所谓的准生证。有一部分的夫妻误认为，在孩子出生的几周之内补办准生证也还来得及，其实不是这样的，出生之前没办准生证的都要交社会抚养费。