常德的“三高四新”是指**高水平对外开放、高质量经济发展、高标准城乡建设以及新产业、新业态、新模式和新动能**。

1. **高水平对外开放**：扩大开放领域，提高开放水平，构建开放型经济新体制。

2. **高质量经济发展**：推动经济转型升级，实现产业结构优化和经济增长质量提升。

3. **高标准城乡建设**：推进城乡一体化进程，提高城市建设和管理水平，改善农村人居环境。

4. **新产业**：发展新兴产业，培育新的经济增长点。

5. **新业态**：推广新型商业模式和服务模式，促进传统产业与互联网等现代技术的融合。

6. **新模式**：探索创新发展模式，提高资源配置效率和经济运行效益。

7. **新动能**：激发市场活力和社会创造力，为经济发展提供新动力。

总的来说，常德市通过实施“三高四新”战略，旨在加快建设现代化经济体系，推动经济社会全面协调可持续发展。这一战略不仅体现了贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，也是常德市在新时代背景下实现高质量发展的重要路径。