土地换社保政策：
1、本办法所称征地补偿和被征地农民社会保障，是指国家将农民集体所有的土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，安排被征地农民的社会保障费用，将被征地农民纳入城乡社会保障体系的行为；
2、本省行政区域内的征地补偿和被征地农民社会保障适用本办法；
3、以征地补偿安置方案批准之日为界限，将被征地农民划分为下列三个年龄段，16周岁以下，未成年年龄段，16周岁以上至60周岁，劳动年龄段，60周岁以上养老年龄段。市、县市人民政府确定的被征地农民每个年龄段人员比例，应当与被征地前被征地单位各该年龄段人员比例基本相同。
以下是淮安的著名小吃：
1. 淮安燕皮汤：燕皮汤是淮安的传统美食，以薄如纸的燕皮和鲜美的汤料组成。燕皮汤有多种口味可选，如牛肉、虾仁、鸽蛋等，汤汁清淡鲜美，受到当地人的喜爱。
2. 淮安炒粉丝：淮安的炒粉丝以鱼丸为主要配料，再加上鲜美的鸡蛋、鸭血、豆腐等，炒制而成。炒粉丝的口感嫩滑，味道鲜美，是淮安的特色小吃之一。
3. 淮安双皮奶：双皮奶是一道以牛奶、糖和鸡蛋为主要材料制成的甜品，其特点是奶味浓郁，口感细腻。淮安的双皮奶非常有名，温度和口感都恰到好处。
4. 荷塘月色：荷塘月色是一种著名的传统糕点，以红豆沙作为馅料，外层包裹着软糯的糯米粉皮。荷塘月色外形酷似盛开的莲花，因此取名为荷塘月色。
5. 鱼头饭：鱼头饭是淮安的特色粉饭之一，是将鱼头和米饭烹煮而成的一道美食。鱼头汤汁浓郁，米饭饱满可口，搭配酱料和小菜一起食用，味道独特。
此外，淮安还有许多其他美食，如淮安糖藕、姜汁糖芋、小白花卷等，每一种都值得一试。在淮安旅行时，不妨尝试当地的小吃，体验地方风味。