发行市盈率（PE Ratio）是市场普遍使用的一种衡量公司估值的指标，它可以反映公司股票价格是否高估或低估。PE Ratio计算公式为：公司市场价值（或市值）除以公司最近一年的净利润。具体计算公式为：
PE Ratio = 公司市场价值 / 公司过去12个月的净利润
其中，公司市场价值可以根据公司证券交易所上市的市值计算得到，公司过去12个月的净利润则可以通过公司财务报表中的利润表得到。
一般而言，发行市盈率等于或低于同行业公司的平均值，说明该公司被合理地估价。如果发行市盈率高于同行业公司平均值，说明该公司被高估；反之，如果发行市盈率低于同行业公司平均水平，则说明该公司被低估，可能是值得投资的机会。但需要注意的是，PE Ratio作为一种估值指标，只是对公司估值的一种参考，投资时还需要考虑其他因素，如公司的成长潜力、行业竞争等。
发行的市盈率上限为22.99倍。
上市企业根据拟增发的股份数量计算总股本，每股收益乘以发行市盈率就是发行价格，价格通过询价制来完成，所以并不是所有新股发行市盈率都一样，需要结合公司所处的行业、公司规模大小及未来前景，由市场给出一个多方都能接受的价格。
一般情况下，小市值、新兴行业类公司，大家认为成长性比较好，会给出较高的估价，就会以22.99倍的市盈率上限进行发行。