2017年，中共中央、国务院发布了《关于推进城乡融合发展加快推进新型城镇化的意见》，明确提出要加强清洁煤炭利用工作，推行乡村清洁取暖、清洁厨房、清洁能源供应，促进城乡清洁能源共享。这一文件的发布标志着中国政府已经认识到了寄望于城乡结合部带动农村使用清洁煤炭的重要性，并加强了相应的政策措施和配套措施的推行。
居民社保未满十五年具体办法如下：
1、缴纳城乡居民社保，退休之前累计缴纳不足15年，那么是可以进行一次性补缴的。
2、第二种是如果到了退休年龄但是发现自己没有缴纳够15年社保，可以申请延迟退休，最多5年，在延迟退休期间，可以和正常工作一样缴纳社保，但是如果有能力补缴社保的人，还是尽量选择补缴，通过延迟退休的方法来缴足社保是不太划算的。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
城乡综治平安保险作为一种保障措施,是帮助受灾家庭度过因灾害致生产生活困难的政策性保险。
一旦发生意外事故,通过城乡综治平安保险至少能在一定程度上保证基本生活受到较小影响,使城乡的社会救助体系进一步完善,群众利益得到最大限度的保护。
推行城乡综治平安保险工作后,一方面能提高群众的潜在抗风险能力,在一定程度上能提高群众安全防范意识,另一方面也能切实提高基层治安防控能力。