平阳自古以来是一个大县，面积广阔，人口众多，而苍南地处平阳南部，地形复杂多样，内部山林草原丰富，有着独特的生态环境和资源优势，难以依附于原来的平阳县政府管理，因此在历史上分出了苍南县。此外，苍南地处东海之滨，经济发展潜力巨大，是平阳县开放发展的重点区域之一，分出苍南县有助于更好地促进整个地区的经济、文化、教育、医疗等方面的发展，也更方便地满足人民群众的需要和诉求。
平阳是中国东南沿海地区的重要城市之一，历史悠久，人杰地灵，经济发达。随着城市的不断发展，人口数量逐渐增加，行政区域也需要相应地进行调整。苍南作为平阳的一个下辖行政区，在经济、文化、交通等方面都有着独立的发展需求和优势，因此平阳市政府作出了将苍南分出的决定。这样可以更好地适应各自的特点和需求，提高行政效率，加强城市间协作联系，促进当地经济社会的发展和繁荣。