央企可能要求全体职工收集护照是为了方便管理和组织员工出国出境事宜。由于央企通常涉及国家重要产业和领域，需要对员工的出境事宜进行管理和审批，因此要求员工提交护照信息。
央企为全体职工收护照主要是出于安全和管理方面的考虑。首先，央企通常具有重要的国家经济资源和战略地位，其员工可能需要前往国外或国内的敏感区域开展业务，因此收集护照信息可以确保安全，同时也是一种防范恐怖主义和非法活动的措施。
其次，央企作为国有企业，需要遵守国家法律、规定和制度，收集员工护照信息有利于企业加强人事档案的管理。
最后，护照作为一种有效的身份证明，在外交交流、商务往来等方面具有重要意义。因此，收集所有员工的护照信息也有利于央企更好地开展国际合作和业务拓展。
央企内不会主动招录海归人员的单位主要集中在那些具有涉密性质的单位。比如说党委系统中的机要保密部门和党委办公室、组织部、网信部门等涉及国家秘密比较多的单位，政府系统中政府办公室和公安局等涉及秘密事项比较多的单位，以及像各类军工研发机构等涉及国家核心秘密的机构。