港澳通行证是为持有中国国籍的人士前往香港、澳门地区旅游、商务、探亲等目的而开具的。因为香港、澳门是特别行政区，与中国大陆存在法律制度和政治上的不同，所以需要特别的证件进行通行。
而港澳通行证之所以是L签，是因为这种签证是专门用于一般普通人参加赴境外短期探亲、旅游和商务活动，限制居留和工作，适用范围广，签证手续简单。所以，L签证非常适合中国公民前往香港、澳门短期旅游或商务活动，使渠道更加便利。
港澳通行证属于中华人民共和国政府颁发的一种旅行证件，为了规范其使用，该证件被划分为L签。L签是一种旅行签证，而不是工作签证或居留签证。通行证持有者可以在持证有效期内多次往返港澳地区，并且可以在当地停留一定的时间。因此，港澳通行证被归类为L签证，是为了方便管理和规范通行证的使用。此外，L签证的审批和发放也比其他类型的签证要简单和快捷。港澳通行证是中华人民共和国政府为便于居民往返港澳地区而发放的特殊旅行证件，其为L签是出于管理需要的考虑。
港澳通行证需要60天是因为根据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》规定，内地居民前往港澳地区须申请《中华人民共和国港澳居民来往内地通行证》，该通行证的有效期最长为6个月，因此需要60天的时间来办理。此外，办理港澳通行证还需要进行审批、制证等流程，这些流程也需要一定的时间。因此，港澳通行证需要60天的时间来办理。