最大的三个镇分别是东台镇、合德镇、上冈镇。
1. 东台镇：作为盐城市最大的镇，东台镇拥有丰富的历史文化和旅游资源，如泰山寺、西溪植物园等。该镇的经济实力也较强，拥有多家知名企业。
2. 合德镇：合德镇是盐城市的重要交通枢纽，拥有发达的公路和铁路网络。该镇的工业发展也较快，主要产业包括机械制造、食品加工等。
3. 上冈镇：上冈镇位于盐城市区东南部，是盐城市的重要出口之一。该镇的经济发展也较好，主要产业包括化工、电子等。
总的来说，这三个镇在盐城市都有较高的地位和影响力。
盐城市境内，最大的三个镇分别是东台市、大丰市和射阳县城。其中，东台市是盐城的政治、经济、文化中心，也是一个拥有悠久历史的文化名城；大丰市是江苏省最大的红色旅游胜地、农业产业同城化示范区和现代港口城市；射阳县城是中国富民兴都南大门，拥有世界第一长植物墙和千年古港等著名景点。这三个镇分别有着不同的优势和特色，同时也是盐城市的重要组成部分。