工程服务和建筑服务在范围和性质上存在显著差异。工程服务主要涉及新建、改建建筑物和构筑物的工程作业，包括各种设备或支柱、操作平台的安装或装设工程作业，以及窑炉和金属结构工程作业。此外，工程服务还包括各种设备的装配、安置工程作业，如生产设备、动力设备等，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工程作业。
而建筑服务则是一个更广泛的概念，它不仅包括工程服务，还包括建筑劳务和其他各种工程作业服务。建筑劳务只是包工，而工程服务是包工包料。此外，建筑服务还包括对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善，使之恢复原来的使用价值或者延长其使用期限的工程作业。
工程施工造成停水的处罚依据主要包括相关法律法规和规章制度。以下是一些常见的依据：
《中华人民共和国城市供水条例》：该条例是国务院制定的一部关于城市供水管理的行政法规，其中规定，因工程施工等原因停止供水的，须经城市供水行政主管部门批准，并采取临时措施，保证居民用水。未经批准擅自停止供水或者未按照批准要求停止供水，造成严重后果的，由城市供水行政主管部门处以罚款。
《城市供水管理条例》：该条例由多个地方政府制定，对城市供水进行了规范和管理。其中也明确规定，因工程施工等原因需要停止供水的，须提前通知用户，并向城市供水行政主管部门报批。未经批准擅自停止供水或者未按照批准要求停止供水，造成用户损失的，应当承担赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》：该条例是国家颁布的一部关于建设工程质量管理的重要法规，其中规定，因施工原因造成工程质量问题或者工程事故的，施工单位应当承担相应的法律责任。对于因施工造成停水的，可以根据具体情况进行相应的处罚。
需要注意的是，具体的处罚依据可能因地区而异，也可能存在不同的执行标准。在实际操作中，应当根据当地的相关法律法规和规章制度进行处罚。同时，为了保证施工期间的正常供水，施工单位应当提前制定好供水保障方案，采取必要的措施，确保居民用水不受影响。
以下是我的回答，工程服务合同范本：
合同编号：XXXXXXXXX
甲方（委托方）：XXXXXXXXXXXX
乙方（服务方）：XXXXXXXXXXXX
项目名称：XXXXXXXXXXXX
服务内容：XXXXXXXXXXXX
服务期限：XXXXXXXXXXXX
服务费用：XXXXXXXXXXXX
支付方式：XXXXXXXXXXXX
保密条款：XXXXXXXXXXXX
违约责任：XXXXXXXXXXXX
争议解决方式：XXXXXXXXXXXX
其他约定事项：XXXXXXXXXXXX
以上是工程服务合同范本的基本内容，可以根据具体情况进行修改和补充。